开展安全生产风险隐患双重预防体系建设

   为扎实开展安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设，全面提升公司本质安全水平，有效防范和遏制各类生产安全事故。根据河南省应急管理厅《关于印发河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知》（豫应急办〔2018〕4号）、《济源市工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》（济安监〔2018〕135号）及《济源市冶金、有色企业安全生产风险隐患双重预防体系建设推进方案》（济安监〔2019〕2号）要求，结合我公司实际，经公司研究，决定开展安全生产风险隐患双重预防体系建设（以下简称双重预防体系建设）工作。

一、工作目标

以推动落实安全生产主体责任为抓手，促进公司提升事故防范和安全管理能力；全面推进公司双重预防体系建设工作，进一步提升公司安全生产管理水平，完善自我保障体系和安全管理机制，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，促进公司实现本质安全水平、员工安全素质全面提高、安全保障能力全面加强，有效预防和遏制各类生产安全事故的发生。

二、主要任务

按照有关法律法规要求，依据《企业安全风险评估规范》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》、《河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册》，参照《工贸行业较大危险因素辨识与防范手册》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》等，建立完善公司安全生产责任制、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、风险辨识管控清单、事故隐患排查治理清单，绘制风险分级四色图，设置重大风险告知栏，制作岗位风险管控应知应会卡、应急处置卡等，实现风险管控和隐患整治闭环管理。

三、工作步骤和时间安排

（一）动员培训阶段（2019年5月15日前）

1、4月底前公司组织召开双重预防体系建设推进会，对双重预防体系建设工作进行动员部署，明确目标任务，细化责任措施，确保目标完成。

2、5月15日前针对各生产单位各级的安全管理人员举办双重预防体系培训班，解读《企业安全风险评估规范》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》、《河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册》、《工贸行业较大危险因素辨识与防范手册》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》等，开展双重预防体系建设知识培训，确保公司各级安全管理人员掌握双重预防体系建设的目标任务、工作重点、建设流程及达到效果。

（二）全面推进阶段（2019年5月15-6月底）

5月底前，公司初步完成双重预防体系建设工作，建立完善安全生产责任制、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、风险管控清单和隐患排查治理清单，完成安全风险“四色图”、重大风险告知栏，制作岗位风险管控应知应会卡、应急处置卡等。

6月15日前，各生产单位要把风险辨识清单和防控措施、隐患排查治理清单分解到岗位。岗位员工要做到清楚岗位安全职责、清楚本岗位的危险因素和风险、清楚本岗位的预防措施和管理措施，清楚本岗位的安全隐患，清楚本岗位的应急处置措施。

6月底前，完成双重预防体系建设工作，并确保其有效运行，实现风险管控和隐患整治闭环管理，同时做好上级政府有关主管部门对公司双重预防体系建设的验收准备工作。

四、工作要求

（一）各单位要充分认识开展双重预防体系建设的重要意义，将其作为加强安全生产的重要抓手、防范和遏制事故的基础工作，全力推进，务求实效。

（二）各单位要采取多种形式广泛宣传发动，普及双重预防体系建设的重要意义、基本知识和基本理念，引导员工积极参与风险辨识管控和隐患排查治理，营造良好工作氛围。

（三）各单位要深刻认识构建双重预防体系的重要性、紧迫性，把双重预防体系建设工作作为本年度一项重点工作来抓，明确责任人员，完善工作机制，落实相关措施，推动工作落实。